新华社北京11月28日电　中共中央办公厅　国务院办公厅对于数字贸易改革改革发展的看法开云体育

　　（2024年8月17日）

　　数字贸易是数字经济的弥留构成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。为促进数字贸易改革改革发展，经党中央、国务院开心，现提议如下看法。

　　一、总体要求

　　对持以习近平新时间中国特点社会主见念念想为指导，深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，圆善准确全面贯彻新发展理念，对持稳中求进处事总基调，服务构建新发展方法，遵守推动高质料发展，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，促进实体经济和数字经济深度会通，促进数字贸易改革改革发展，为塑造对外贸易发展新动能新上风，加速开拓数字中国、贸易强国作出更大孝敬。

　　按照改革为要、安全为基，扩打敞开、相助共赢，深化改革、系统帅理，试点先行、重心打破的原则，促进数字贸易改革改革发展。主要谋略是：到2029年，可数字化录用的服务贸易限制稳中有增，占我国服务贸易总和的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，安妥数字贸易发展的体制机制基本建树，数字界限对外敞开水平大幅提高，与国际高门径经贸轨则对接全面加强。到2035年，可数字化录用的服务贸易限制占我国服务贸易总和的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面建树，轨制型敞开水平全面提高。

　　二、救援数字贸易细分界限和野心主体发展

　　（一）积极发展数字居品贸易。加强数字利用场景和模式改革，普及数字内容制作质料和水平，培育拓展跨境数字录用渠说念，普及国际竞争力。

　　（二）不竭优化数字服务贸易。促进数字金融、在线磨真金不怕火、汉典医疗、数字化录用的专科服务等数字服务贸易改革发展，普及品牌和门径影响力。发展云外包、平台分包等服务外包新业态新模式，推动服务外包加速数字化转型。

　　（三）跋扈发展数字技能贸易。加强要害中枢技能改革，加速发展通讯、物联网、云计较、东说念主工智能、区块链、卫星导航等界限对外贸易。

　　（四）推动数字订购贸易高质料发展。饱读舞电商平台、野心者、配套服务商等各样主体作念大作念强，加速打造品牌。推动跨境电商概括磨砺区开拓，救援“跨境电商+产业带”发展。推动数字界限表里贸一体化。

　　（五）培育壮大数字贸易野心主体。培育一批具有较强改革才气和影响力的数字贸易领军企业。积极培育外向度高、具有特有竞争上风的中微型数字贸易企业。构建大中小企业相互促进、协同发展的精致生态，打造具有国际竞争力的数字产业集群。救援数字平台企业有序发展，在引颈发展、创造作事、国际竞争中推崇积极作用。

　　三、推动数字贸易轨制型敞开

　　（六）放宽数字界限阛阓准入。完善准入前国民待遇加负面清单顾问模式，推动电信、互联网、文化等界限有序扩打敞开，饱读舞外商扩大数字界限投资。深刻销毁阛阓准入壁垒，提高数字贸易界限外商投资企业在境内投资运营便利化水平。

　　（七）促进和程序数据跨境流动。健全数据出境安全顾问轨制，完善关连机制门径，程序有序开展数据出境安全评估。在保险弥留数据和个东说念主信息安全的前提下，建树高效便利安全的数据跨境流动机制，促进数据跨境有序流动。

　　（八）打造数字贸易高水平敞开平台。高门径开拓数字服务出口平台载体，打造数字贸易积存区。主动对接国际高门径经贸轨则，饱读舞数字界限各样改革和敞开措施在有条款的数字服务出口平台载体、解放贸易磨砺区息争放贸易港开展先行先试和压力测试。推崇好中国国际入口展览会、中国国际服务贸易走动会、全球数字贸易展览会等平台作用，推动数字贸易界限换取相助。

　　四、完善数字贸易治理体系

　　（九）积极参与数字贸易国际轨则制定。积极参与天下贸易组织、二十国集团、亚太经合组织等多双边和区域数字贸易关连轨则制定，营造敞开、公说念、公道、非腻烦的数字发展环境。积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）和《全面与跨越跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）程度。参与移交经济数字化国际税收轨则制定，探索建树税收利益分拨愈加合理、税收处事愈加公说念的数字贸易关连税收轨制。参与勾通国国际贸易法委员会、国际团结私法协会和海牙国际私法会议数字经济商事轨则研究。

　　（十）深化数字贸易国际相助。推动建树数字界限国际相助机制，加强东说念主工智能、大数据、跨境结算、转移支付等界限国际相助，深化数字基础设施互联互通。加强与东友邦家、中亚国度、金砖国度、上海相助组织成员国等数字贸易相助。

　　（十一）加速构建数字信任体系。加速数字贸易认证体系开拓，促进数字信任前沿技能的开拓改革与利用履行，培育数字信任生态。推动数字文凭、电子签名等国际互认。饱读舞数据安全、数据金钱、数字信用等级三方服务机构国际化发展。

　　（十二）加强数字界限安全治理。优化调遣辞谢、限度收支口技能目次。不竭推动全球数字技能、居品和服务供应链敞开、安全、褂讪、可不竭。推崇各样专科法院法庭作用，推动数字界限国际商事争端科罚机制多元化发展。

　　五、强化组织保险

　　（十三）加强组织带领。对持和加强党对数字贸易处事的全面带领。各级党委和政府要结合履行捏好本看法贯彻落实，完善关连体制机制，为数字贸易发展提供有劲保险。商务部要充分推崇牵头作用，加强统筹协谐和督促指导，推动变成数字贸易改革改革发展的处事协力。各地区可因地制宜制定数字贸易发展关连配套文献。

　　（十四）健全法律轨则和门径。推动数字贸易界限关连立法，统筹推动国内法治和涉外法治。饱读舞有条款的场合出台数字贸易场合性轨则。加强数字贸易门径化技能组织开拓，加速数字贸易界限门径制定校正。

　　（十五）建树完善统计体系。建树健全数字贸易统计监测预警体系，当令发布数字贸易统计数据。救援与关连国际组织、重心国度及议论机构开展统计换取与相助。编制发布中国数字贸易发展申报和关连指数，普及大家服务水平。

　　（十六）加强多渠说念救援保险。加强数字技能研发救援，促进后果蜕变及与其他行业的会通改革发展。充分推崇服务贸易改革发展指点基金作用，带动社会成本投资数字贸易界限。

　　（十七）加强学问产权保护。议论构建数据学问产权保护轨则。加强对源代码、算法、加密密钥、生意奥秘以偏执他专有信息的法律保护。加速推动数字居品标志化。加强数字贸易界限学问产权大家服务。加强波及数字贸易的商标注册和保护。拓宽学问产权国际维权和争议科罚渠说念。

　　（十八）强化东说念主才才略赞助。加强数字贸易关连培训，提高带领干部专科素养。推崇数字贸易大师作用，加强关连表面与实践议论。救援高档学校莳植数字贸易关连学科。改革数字贸易东说念主才培养模式，加强拔尖改革东说念主才培养，深化校企、政企相助，救援企业加强专科东说念主才培训。（完）

　　

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